根据simple-restiful-server项目，我们可以按照以下步骤创建项目结构：

1. 首先，创建一个名为`src/main/java`的文件夹，用于存放Java后端代码。
2. 在`src/main/java/com/example/todo`文件夹下，创建一个名为`TodoService.java`的文件，用于实现TODO任务列表的分割和API接口功能。
3. 在`src/main/resources`文件夹下，创建一个名为`application.properties`的文件，用于配置数据库连接信息。
4. 创建一个名为`src/main/resources/static`的文件夹，用于存放前端静态资源。
5. 在`src/main/java/com/example/todo`下，创建一个名为`TodoController.java`的文件，用于处理前端请求并调用后端服务。
6. 在`src/main/resources`下，创建一个名为`META-INF`的文件夹，用于存放项目的元数据文件。
7. 创建一个名为`pom.xml`的Maven配置文件，用于管理项目依赖和构建工具。
8. 创建一个名为`build.gradle`的Gradle配置文件，用于管理项目构建过程。
9. 创建一个名为`README.md`的文档文件，用于描述项目的功能、使用方法和依赖等信息。

接下来，我们将分别实现Java后端和JavaScript前端的相关功能。本项目依照标准的商业交付格式创建项目结构，生成一个具备基本的restiful API接口的服务器，实现TODO任务清单的分割和提供API接口进行按ID查询、按项目、标签类别筛选等功能。其以Java程序作为后端，Javascript网页程序作为前端，使用的工具有NodeJS（实时服务器），Maven（项目自动化管理），Gradle（项目构建）等